【阅读提示】贵州师范大学紧扣发展抓党建，通过实施“五大工程”，着力建设“六有”发展型党组织，助推学校跨越发展。

    高校党建工作如何在推进高校又好又快、更好更快发展中发挥作用？近年来，贵州师范大学党委围绕破解这一难题，紧扣发展抓党建，积极探索建设发展型党组织的创新之路，激发基层党组织和广大党员干部的活力干劲，构建了“凝心聚力谋发展、齐心协力促跨越”干事创业的生动局面，推动了学校各项事业蓬勃发展。

    一、做法缘起

    抓好发展这个办学兴校的第一要务，办人民满意教育，是高校义不容辞的责任，也是保持党的先进性，提升高校党建科学化水平的迫切需要。

    贵州师范大学是一所有着70余年办学历史的省属重点大学。由于各种原因，学校还面临不少发展的“瓶颈”问题，离“办人民满意教育”的要求仍有较大差距。国家实施新一轮西部大开发战略、国发2号文件下发和省第十一次党代会胜利召开，为我省高校发展迎来了难得的机遇。学校党委明确提出要高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，牢牢把握我省经济社会“两加一推”的主基调和高等教育发展的总趋势，抢抓机遇，加快发展，提升学校核心竞争力。这就迫切需要建设一大批发展思路宽、发展功能强、发展激情高、发展成效好的基层党组织，固本强基，助推学校跨越发展。

    二、主要做法

    如何才能建设富有高校特色的发展型党组织呢？学校在学习借鉴与结合自身实际的基础上，探索出一条通过实施凝心聚力工程、人才支撑工程、能力提升工程、典型引领工程、机制创新工程“五大工程”，建设“有发展目标、有发展思路、有发展班子、有发展队伍、有发展机制、有发展成效”“六有”发展型党组织的路子。

    （一）实施凝心聚力工程，凝聚发展共识。常言道：“人心齐、泰山移”。学校以科学发展观为统领，集思广益制定了“十二五”发展规划，确立了建设教师教育特色鲜明、多学科协调发展的教学研究型大学的发展目标，理清发展思路，绘就发展蓝图。通过深入开展“三个建设年”、“四帮四促”、“五先进一满意”创先争优等活动，引导基层党组织和广大师生员工深入研讨学校改革和发展的重大现实问题，增强发展意识、责任意识，形成了人才发展、本科教育改革与发展、研究生教育、科技、哲学社会科学等5个重点专项规划及各学院、相关部门的26个子规划，汇聚成学校科学发展、后发赶超的强大动力。

    （二）实施人才支撑工程，夯实发展基础。建设发展型党组织，领导班子是核心，人才队伍是关键。学校不断深化干部人事制度改革，积极稳妥地推进干部竞聘上岗，着力把想干事、能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上，切实把想发展、会发展的优秀干部选拔进各级班子中，为建设发展型党组织提供有力的人才支持。同时，坚持“人才强校”战略，大力引进高层次人才，加大人才培养力度，积极推行职务聘任制、全员合同聘用制、新进人员公开招聘制、引进“候鸟型”专家学者等制度，积极实施“首席专家”、“学科带头人”、“骨干教师”的遴选、考核和奖励制度，以及优秀教学科研团队培育计划等人才培养选拔制度，聚集优化发展型人才队伍，夯实发展基础。

    （三）实施能力提升工程，增强发展后劲。注重提高党员干部的能力素质，是我们党推进事业发展的重要经验。学校把事业发展的需要和党员干部个人发展结合起来，按照建设“学习型”党员干部的要求，大力实施领导干部知识更新工程、党员素质提升工程、党的基本知识普及工程、马克思主义理论研究工程，通过落实党委中心组学习制度、开办领导干部高端论坛、邀请国内外知名专家学者和上级领导作专题报告、举办中层干部培训班、新党员培训班、开展学生党员主题“读书月”活动、加强党建理论与实践创新课题研究等多种途径，着力提升党员干部的能力素质，打造学习型、发展型领导班子、领导干部和党员队伍。

    （四）实施典型引领工程，提升发展水平。学校坚持“凝心聚力抓党建、创先争优促发展”，以“五好”基层党组织创建、先进性建设示范点建设、“五先进一满意”活动深化拓展、“五带头”主题实践活动等为抓手，采取考核评比、选树典型、宣传推广，发挥以点带面、示范引领的作用。涌现了1个“全国先进基层党组织”、1个省级党的先进性建设示范点、5个全省“五好”基层党组织、6个省直高校党的基层组织先进性建设工程示范点、24个省直高校“五好”基层党组织等先进典型。全校上下呈现出加速发展、增比进位、创先争优的生动局面。

    （五）实施机制创新工程，激发发展活力。建设发展型党组织，体制机制是保障。学校巩固和扩大先进性教育、学习实践科学发展观活动、创先争优活动成果，健全完善了党建工作责任体系和运行机制、党政联席会议制度、校党委、校行政报告工作制度、中层班子和中层干部述职述廉制度、“五岗”联创机制、“三建三联三带”工作机制、党内关怀激励机制、双向培养机制、基层党建“四个一”工程和学生党建“六有”工程等发展机制，充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，实现了基层党组织的晋位提升、学校事业的跨越发展。

    三、典型事例

    “全国先进基层党组织”、“贵州省党的基层组织先进性建设示范点”、首批“贵州省五好基层党组织”……

    省级重点学科“计算数学”专业获博士学位授予点立项建设，省级示范性专业“数学与应用数学”专业获批教育部首批高等学校特色专业建设点……

    以党员教师为骨干的“数学教育系列课程”教学团队获批贵州省唯一的国家级教学团队……

    党员教师夏小刚教授获得国家级教学成果一等奖……

    近两年，学生参加全国数学建模竞赛获国家级二等奖1项，省级一等奖11项……

    这一个个荣誉称号，一个个先进典型，记录着数学与计算机科学学院党委按照学校提出的“六有”发展型党组织要求，“抓核心、建堡垒、树典范、促发展”所取得的成果，也彰显了学院的发展活力。而“五坚持五结合五带头”，则是学院建设发展型党组织的有效载体和特色做法。

    “五坚持”，即抓住班子这个核心，坚持学习型班子建设、坚持民主集中制原则和党政联席会议制度、坚持学院党委委员联系青年教师和“双高”人员制度、坚持党务公开制度、坚持党风廉政建设，提升班子领导学院科学发展的能力。“五结合”，即把党建工作与学院的人才培养、学科建设、教学改革、学风建设、服务社会五方面紧密结合，形成学院党委抓发展、促发展的工作机制。“五带头”，即搭建党组织、党员作用发挥平台，通过开展“比学习、比业务、比本领、比奉献”和争创一流业绩的“四比一创”活动和“举行一次多媒体课件设计比赛、上好一堂示范性公开课、开展一次评课教研活动、作好一次学术报告、组织一次参观活动、每名教师党员帮扶一名困难学生”“六个一”活动、“感恩、诚信、责任”三大主题教育系列活动等，引导师生党员带头做教学先进、科研先进、管理先进、服务先进和学习先进，在全院形成了创先争优的浓厚氛围。

    通过实施“五坚持五结合五带头”，使发展成为共识，形成了人才培养、学科发展、科技创新、服务社会等方面的新思路和新举措，组建了24个优秀教学科研团队，涌现了一批包括国家级教学名师、省核心专家在内的党员模范教师和具有良好示范带动作用的优秀学生党员，推动了学院的跨越式发展。

    贵州师范大学像数学与计算机科学学院党委这样紧扣发展主题，建设发展型党组织的例子还很多。正是这一个个充满创造活力的发展型党组织，推动了学校事业又好又快、更好更快发展。

    四、影响与成效

    “五大工程”的深入实施，推动了“六有”发展型党组织建设，为学校发展注入了新动力，提供了坚强的组织保证，促进学校各项事业不断取得新突破。如：获批新增博士学位授予立项建设单位，并顺利通过中期检查验收，进一步提升了学校的办学层次。首次获批国家973课题1项；获批“十二五”国家科技支撑计划项目、教育部重大课题攻关项目、国家社科基金重点项目等高层次项目4项；获批省部共建国家重点实验室培育基地1个，实现国家级平台建设“零”的突破。今年9月，花溪新校区如期实现首批学生入住，解决了长期制约学校发展的一大“瓶颈”问题，拓展了办学空间。南方喀斯特研究院在世界自然遗产申报工作中做出重大贡献，受到省政府通令嘉奖；承担“国培计划”，并获“国培计划”——示范性集中培训项目培训机构资质，充分发挥了贵州教师教育的龙头作用，等等。

    近两年，学校先后荣获“全国文明单位”、“全国纪检监察系统先进集体”、“贵州省基层党委（党组）抓党建工作先进集体”等20余项省部级以上荣誉称号。师生员工对学校的发展给予高度评价。校党委工作接受党代表和中层党员干部测评，满意度为100%；全校55个中层领导班子年度述职测评，满意度均达93%以上；在创先争优活动群众评议中，全校397个党支部、6267名党员群众满意度均为100%。

    五、经验与启示

    一是必须把加强基层组织自身建设作为发展型党组织建设的基础，健全基层组织工作制度，增强基层组织活力；二是必须把树立主动抢抓机遇、推动跨越、后发赶超的发展共识作为发展型党组织建设的思想基础，形成强大的精神动力；三是必须把推动发展作为发展型党组织建设的出发点和落脚点，把推动发展的成效作为检验发展型党组织的重要标准；四是必须把建立健全保持党的先进性和纯洁性长效机制作为发展型党组织建设的根本保证。

    六、特色点评