为了深化高校研究生党建工作研究,引导研究生党建工作深入发展,促使研究生党建工作在党的建设和研究生人才培养中更好地发挥作用,必须正确认识和处理研究生党建工作中的一些重要关系。
一、研究生党建工作和思想政治教育工作的关系
思想政治教育是一种教育实践活动,是“社会或社会群体用一定的思想观念、政治观念、道德规范,对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合一定社会或一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”高校研究生思想政治教育工作的途径很多,其中党建工作特别重要。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出,要“充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用”,“发挥党的政治优势和组织优势,做好大学生思想政治教育工作”,要“高度重视研究生党组织建设,切实加强研究生思想政治教育”。党建是以马克思主义的世界观、人生观、价值观,政治理论,爱国主义精神,民主法制思想和职业道德理论等为基础培育教育对象的。“它和思想政治教育工作主体一致——学生思想政治工作队伍也是学生党建工作的主要承担者;工作客体一致——都以高校学生为教育对象。”[2]思想政治教育工作是基础,贯彻于党建工作的全过程,党建工作首先是一种思想政治教育工作;党建工作推动和深化了思想政治教育工作,体现了思想政治教育工作的水平和成效。
事实上,很多高校学生党建工作者和思想政治教育工作者是从思想政治教育的范畴研究和论述学生党建工作。他们认为学生党建工作的主要内容,本身就是思想政治教育工作的重要内容和有效抓手,思想政治教育贯穿于党员的发展和教育与管理的活动中。因此,高校学生思想政治教育工作者在从事学生思想政治教育工作的同时,也肩负着开展学生党建工作的任务,他们本身也是学生党建工作者。尽管如此,学生党建和思想政治教育工作有不同的工作对象、要求、任务和目标,学生党建工作虽然是学生思想政治教育工作的一部分,但绝不能简单地将党建工作等同于思想政治教育工作,以思想政治教育工作替代党建工作。虽然有学者认为学生党建虽然在某种意义上可以视为是学生思想政治教育工作的一个方面,但无疑它是学生思想政治教育工作的龙头和核心。也有学者认为,高校党建工作是改进大学生思想政治教育工作的切入点和基本点。[5]但二者也存在工作内容和目标等的区别。一般意义上的高校学生思想政治工作是指高校党组织及思想政治工作者按照党的教育发展的要求,用马克思主义的世界观、人生观和价值观以及党的基本理论、基本纲领、基本路线和基本经验,教育、武装广大青年学生,提高他们的理论水平和思想素质,调动其学习、工作积极性的活动。通过对研究生的思想政治教育活动,使他们成为具有社会主义理想信念,认同和拥护党的路线、方针、政策的社会主义事业的建设者和接班人;并使其中的一部分优秀分子成为具有共产主义觉悟的先进分子。
高校学生党建则是高校党组织和党建工作者对积极要求入党的学生进行引导、教育、培养,对条件成熟的入党积极分子进行组织发展,对学生党员进行党性、党风、党纪教育,培育合格党员的活动。通过这种活动,培养学生党员和入党积极分子掌握马克思主义基本理论,运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题,从而成为具有共产主义觉悟的社会主义事业建设者和接班人。因此,研究生党建工作是一种特殊的思想政治教育工作,不能只是从思想政治教育的角度,论述党建在研究生人才培养工作中的地位和作用。研究生党建工作与思想政治教育工作既有区别又相互联系,共同促进研究生人才培养目标的完成,这是高校研究生党建工作的重要特点。
二、研究生党建工作的一般要求与人才培养目标的关系
党建工作的政策性很强,发展党员、对党员进行教育与管理是党建工作的常规重要内容。党对于党员发展、教育与管理有明确、严格的规定和要求,各地区各部门各行业应根据党建工作的一般规定和要求,结合实际情况,制定具体的实施细则和办法,创造性地开展工作。高校研究生党建工作也应该如此。培养人才是高校最重要的职能,是高校区别于其他社会机构之所在。高校的各项工作应围绕并服务于人才培养这个中心任务的完成。因此,高校研究生党建工作在指导思想上“要将我党的党建思想与人才培养这一高校特征有机结合到一起,把高校对大学生在德、智、体等方面的要求纳入到党建思想中。具体内容应当是将高校对大学生在政治理论素养和理想信念、爱国主义和民族精神、法律素质和道德素质、学习、身心等方面的规定融合到党建思想中来。具体要求应该充分考虑大学生以学习为主的自身特点,从政治思想学习、专业知识和技能、各种文体活动和社会实践等方面提出具体要求,并制定相关的考核办法。”高校的研究生党建工作必须落实党建工作的一般规定和要求,根据研究生人才培养的需要,实现党建工作和人才培养工作的有机结合,应服务、促进研究生人才的培养。
党员发展是开展思想政治教育,提高研究生思想政治素质的有效手段。教育部社政司负责人谈到,要“坚持把培养教育贯穿于在大学生中发展党员工作的全过程。”在大学生入党前、入党时、入党后,要把培养教育作为贯穿始终的主线。研究生党员教育应将党建工作与经常性的思想政治教育工作和日常的管理工作结合起来,将教育的内容和形式与研究生的学习生活特点和成长成才的需要结合起来,引导研究生党员正确理解和实践先进性。在党员管理问题上,一方面,不能因为研究生党员是研究生群体中的先进分子,放松对他们的高标准严要求;另一方面,也要注意通过管理工作培养人,发挥研究生党员自我管理的能动性和服务他人的积极性。
总之,落实党建工作的一般规定和要求,才能保证研究生党建工作的方向性和目标性;结合研究生人才培养实际,才能增强研究生党建工作的针对性和实效性。具有教育性和育人功能,这是研究生党建工作的重要特点。
三、研究生党建工作与业务培养工作的关系
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》提出:“要把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节,渗透到教学、科研和社会服务各个方面。在传授专业知识过程中加强思想政治教育,使学生在学习科学文化知识的过程中,自觉加强思想道德修养,提高政治觉悟。”可见,研究生党建工作与业务培养工作可以共同存在于研究生的教育和管理活动中,共同承担提高
研究生的德才和品学素质、促进研究生全面成长发展的任务。不仅如此,党建工作与业务培养工作还相互促进。研究生党建工作将党的教育方针、党对新时期人才素质的要求具体化为党员发展的指标和党员先进性的标准,通过党员的发展、教育与管理工作,将促使研究生党员勤奋进取,在业务学习上追求卓越。研究生党员刻苦钻研,取得优异的学习成绩和科研成果,在学习和科研方面起表率作用,
将能极大地促进党建工作开展,体现党建工作的效力。要改变当前高校研究生党建工作与业务培养工作“脱节”甚至是“两张皮”的现象。一是党支部要创新工作思路,凸显研究生教育特点,贴近研究生的需要,拓宽工作内容。“高校研究生党支部必须教育和组织党员,以专业学习和科研为主要任务,以主要精力投入学习和科研,在学习和科研方面起表率作用,无特殊情况,不允许任何其它活动冲击学习和科研,确保学习和科研这个中心任务的顺利完成。否则,党员的先锋模范作用就无从谈起,党支部在广大研究生中就没有威信和号召力。”二是研究生导师尤其是党员导师要发挥作用。党员导师是落实党的教育方针并使之体现在研究生的思想和行动上,促使研究生全面发展,实现思想进步和学业成功的最有效的力量。要从制度上促使导师认真履行教书育人职责,将对研究生的党建和思想政治教育与业务培养工作有机结合起来,贯穿于研究生人才培养的实践中。研究生党建工作在研究生人才培养活动中完成,围绕并服务于高校中心任务来进行;研究生党员的培养、教育和管理工作与研究生学习、教学和科研工作有机结合,这是研究生党建工作的重要特点。
四、上级党组织领导指示与研究生党支部自主创新的关系
研究生党支部既要自觉接受上级党组织的领导和有关职能部门的指导,也要创造性开展工作,独立负责地承担应尽的职责。研究生党支部应根据上级党组织的有关文件精神和指示要求,根据研究生人才培养特点和新时期研究生全面成长发展的需要,结合本支部的实际情况,以改革创新精神,确定基本工作思路,制定体现特色和创新思维又切实可行的具体工作计划,经过支部党员大会讨论通过和上级党组织同意后付诸实施。“这样做,对本支部党员来说,思想统一、任务明确、行动自觉;对支委一班人来说,工作有计划,避免了盲目性和随意性;对上级党组织和有关职能部门来说,检查、监督有依据,指导工作更有针对性。”在落实工作计划中,要注意定期进行检查和小结,对计划中不合实际的部分进行修改和调整,使之趋于完善,从而使支部工作富有成效。研究生党支部在坚持支部组织活动常规性的同时,必须不断创新工作方式和手段。党的十七大党章规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”研究生党员应积极参加党的组织生活以及党支部组织开展的活动。与此同时,党支部也要考虑到研究生学习场所分散、流动性较大、网络使用频繁的特点,特别是高年级研究生在校外参加社会实践、科学研究、联合培养、求职就业等活动,不能经常出席参加组织生活的实际情况,创新工作方式和手段。当今时代网络已成为人们获取信息、相互交流的重要手段。要努力“把互联网建成传播先进思想文化的重要阵地”,建立网上党建工作的平台,加强与外出党员的在线和通讯联系,适时在网上开展支部组织生活,突破时间和空间的限制,拉近党支部与党员的距离,提高组织生活的覆盖面和参与率,实现对党员的教育、管理、监督和服务,推动研究生党建工作上一个新台阶。
五、党组织向研究生党员提出要求与服务研究生党员的关系
在新的历史条件下,党要推进党的建设伟大工程,完成肩负的历史责任,需要全体党员严格要求自己,永葆先进性、勤奋工作、无私奉献。面对提高领导水平、巩固执政地位、加强自身建设的艰巨任务,党认识到必须始终坚持“党要管党,从严治党”,不断加强对党员的教育和管理,严肃处理违纪违法的党员,清除腐败分子。因此,党组织习惯于向党员提要求、下任务、压担子,强调党员履行义务;与此同时却较少关注研究生党员的其它需要和作为独立个体人的全面发展的需要,对保障和落实党员的权利有所忽视;在解决党员自身面临的实际问题,为党员自我成长发展给予人性化的关怀和提供个性化的服务方面做得不够。党的十七大报告提出:“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求”,“拓宽党员服务群众的渠道,构建党员联系和服务群众工作体系”,“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,强调党和党的基层组织的服务职能,树立以人为本的思想,强化以研究生党员为工作主体的理念,重视党员个体的发展,发掘党员的潜能,强调党员的能动性。研究生党员是现实生活
中的人,是受教育者,他们的思想政治方面还有不成熟的地方,他们有进步发展的愿望;象研究生群众一样,他们在学习、生活、工作中也会面临着困难,当他们在履行职责,完成党组织(包括党建工作者)布置的工作时,也希望得到理解、关心和帮助。党组织要为党员实践先进性、培养锻炼能力的提供条件、搭建平台,让党员从“幕后”走到“前台”,改变“无为”和“隐形”状况,成为被关注的对象。例如,赋予党员角色和职责,在研究生班组、研究生团支部、研究生会、研究生文化社团、研究生志愿服务、研究生科技创新中发挥领导和示范作用,这些做法将激发研究生党员的事业心责任感,有助于提升党员在群体中的形象,增强在群众中的凝聚力和影响力。
研究生党建工作中还有一些关系,如党建工作者(包括党组织)的主导性与党员的主动性的关系,管理部门、院系党组织和研究生党支部相互间的关系,党支部横向设置与纵向设置的关系等,也值得关注。对于研究生党建工作中的一些重要关系进行探讨并得出结论,将有助于深化对高校研究生党建工作的认识,增强工作的主动性和针对性,更好地促进工作的开展。
(文章来源:学校党建与思想教育总第456期 作者:雷世富)