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江泽民同志的“七一”讲话深刻阐述了“三个代表”的科学内涵，“三个代表”重要思想，是对我们党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求。从根本上回答了在充满挑战和希望的21世纪，我们党要把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的问题，为我们党在新世纪提供了强大的思想武器。 “三个代表”的一个重要载体就是高素质的干部队伍，江泽民同志把建设高素质干部队伍作为事关我们党能否作到“三个代表”的关键，要求我们把干部队伍建设放到更为宽广的时代背景中去思考，与社会主义经济、政治、文化发展要求更加紧密地系起来。只有把“三个代表”的要求真正落实到建设高素质的干部队伍中去，把干部队伍建设好，才能把我们党建设好，使我们党真正成为代表先进社会生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表广大人民群众根本利益的坚强政党。 “三个代表”对新时期的干部队伍建设提出了新的更高要求，进一步体现了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。 从我们党代表先进生产力发展要求看，我们应适应中国先进社会生产力发展的要求，提高广大干部驾驭全局的能力，创新能力和领导水平。生产力是推动人类社会历史发展和进步的决定性力量。中国共产党的诞生、发展和胜利，其根本原因在于适应中国先进生产力的发展要求。党的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展社会生产力。党的一切方针政策都要最终促进社会生产力的不断发展，促进国家经济实力的不断增强。高等学校贯彻代表先进社会生产力的发展要求的思想，就是要使高校成为适应21世纪需要的科技创新的前沿，为中国特色社会主义现代化建设事业提供人才保证和智力支持。这就要求高校的领导干部，必须具备宽广的世界眼光和具备处理复杂矛盾的领导能力，增强工作的系统性、创造性、实效性；必须具备科学的战略思维，正确地制定政策和策略，处理好改革、发展、稳定的关系；必须大力推进素质教育，培养创新人才，加强基础科学和应用科学研究，并面向市场经济主战场，加快科技产业化步伐。 从我们党代表先进文化的前进方向看，我们党要体现中国先进文化的前进方向，提高广大干部的思想理论素养。先进文化是人类文明进步的凝结，是社会实践的理性升华，我们党要代表先进文化的前进方向，就必须注意把握先进文化的继承性、时代性、前瞻性和科学性。高等院校要代表先进文化的前进方向，就是要把高校办成坚持和发展马克思主义、吸取全人类一切优秀文明成果，建设有中国特色社会主义文化的坚固阵地，造就社会主义事业建设者和接班人的摇篮。世纪之交，国内外的错综复杂的新形势、新特点、新问题给高校思想、文化建设带来了许多新的冲击和新的挑战，随着经济全球化和世界多极化的发展，高校越来越成为各种思想文化相互激荡冲击的前沿，作为高校的领导干部对一些错误观点绝不能麻木不仁，掉以轻心，要始终保持清醒的头脑，坚持社会主义的办学方向，坚持党委对意识形态领域的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持正确的世界观、人生观、价值观的教育，弘扬主旋律，抵制一切消极、颓废、落后、阻碍社会前进的腐朽文化的侵蚀，培养出适应社会主义现代化建设需要的有理想、有道德、有文化、有纪律的新人。 从我们党代表最广大人民群众的根本利益看，我们党要按照中国最广大人民根本利益的需要，增强广大干部的宗旨意识。 “三个代表”归结点是代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民谋利益是我们党的立党之本。只有始终代表最广大人民的根本利益，党才能同人民群众保持血肉联系，才能永保党的生机和活力，才能切实增强党的凝聚力和战斗力，才能不断巩固党的执政地位，提高党的领导水平，带领广大群众去实现中国社会主义现代化建设的宏伟蓝图。高等院校要始终代表最广大人民的根本利益，一是要培养数以千万计具有创新能力的高级专门人才；二是要不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，尤其是接受高等教育的需要。高等院校要抓住这一机遇，从最广大人民群众的根本利益出发，进一步扩大高等教育，不断满足人民群众对接受高等教育的需求，不断适应改革发展的需要。按照“三个代表”的要求建设高素质的干部队伍，要在以下几个方面下大力气。第一，必须按照“三个代表”的要求培养教育干部 贯彻“三个代表”<span style="text-wrap: wrap;">重要思想</span>，对领导干部的思想政治素质、业务素质、领导能力和创新精神提出了很高的要求。因此，要培养能够落实和体现“三个代表”要求的干部队伍，必须把“三个代表”的要求落实到干部教育工作中去，防止和纠正在干部工作中重选拔使用、轻培养教育的倾向。 在干部培养上，按照“三个代表”的要求，应处理好“高学历、高职称、高层次”和高素质的关系。 近些年来，一大批中青年干部走上领导岗位，这些中青年同志年富力强，文化程度比较高，知识结构比较新，视野比较开阔，思想比较活跃，开拓进取精神较强，但是这些同志对党和人民艰苦奋斗的历史了解不多，在艰苦条件下的各种磨练比较少，在党性、党风和群众观点等方面与老同志相比还存在着这样那样的不足。《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》中指出：“现在50岁以下特别是45岁以下的各级领导干部，他们在20世纪前期这十几、二十几年，对于我们党、国家、民族来说，无疑将是到至关紧要的历史时期。”这个年龄段的同志自身存在的不足与未来一二十年将要承担的重要责任相比还有不小的差距，为此必须付出艰苦的努力，高校为适应新的世纪改革与发展的需要，近几年来，选任了一批高学历、高职称、高层次的同志进入校、院系领导班子，这是非常可喜的现象，这些同志在岗位上也发挥了很好的作用。但是需要特别指出的是，高学历、高职称、高层次只是为高素质创造了条件，不能简单地与高素质划等号，更不能代替高素质。一个领导干部要达到“高素质”，必须德才兼备，树立正确的世界观、人生观和价值观，符合“三个代表”的要求。 从思想上政治上讲，什么叫“高素质”。去年，江泽民同志在全国党校工作会议上，明确指出了党的领导干部最重要的是要具备四方面的思想政治素质，这就是，一要有坚强的党性，二要有宽广的视野，三要有务实的战略思维能力，四是归根到底要有马克思主义的理论素养。显然，这是根据21世纪党的事业发展的宏观要求提出来的，也正是“三个代表”<span style="text-wrap: wrap;">重要思想</span>在干部教育问题上的集中体现。组织上对中青年干部要严格要求，严格管理，严格监督，这是对他们最大的爱护。哄着、捧着、包着、护着，实际上对干部有百害而无一益。干部的高素质不会自发产生，也不会一蹴而就，必须经过组织的培养和自身的艰苦磨练。组织上对中青年干部的“三严”体现在干部培养与教育方面，应把“三个代表”思想作为干部理论学习的重要指导思想和新的内容，各级党委和党校要组织干部认真学习，深入领会“三个代表”的精神实质，明确干部在理论武装、知识掌握、能力提高、党性修养等方面的要求，并在干部队伍中努力形成学习“三个代表”<span style="text-wrap: wrap;">重要思想</span>、树立“三个代表”观念、实践“三个代表”要求的浓厚氛围和自觉行动。第二，必须按照“三个代表”的要求指导选拔任用干部。 事业兴衰，关键在党，关键在人；选人用人，事关全局，事关长远。江泽民同志在“七一”讲话中指出：“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才”。“三个代表”重要思想，体现了干部选拔任用标准的先进性要求和时代特征的有机统一，内涵更加丰富，思想更加深刻，要求更加明确，深化和发展了干部队伍“四化”方针和德才标准，体现了新时期党的干部路线方针、政策的时代特征。在干部选任上，按照“三个代表”的要求，应处理好破除陈旧思想观念与严格把好“入口关” 关系。 目前，我们党的干部队伍正处在整体性新老交替的重要时期，我们要从保证党和国家长治久安和顺利实现新世纪党的各项奋斗目标的高度出发，充分重视和不失时机地抓紧抓好培养选拔中青年干部的工作。在选任干部的问题上，一定要坚持正确的用人导向，要“坚持用好的作风选人，选作风好的人”。这就是以“三个代表”重要思想为指针，把那些认真贯彻执行党的路线、方针、政策，开拓进取、实绩突出、清政廉洁、群众拥护的优秀人才选进各级领导班子，既要注意克服论资排辈，求全责备等陈旧、落后的观念，对年轻干部要看本质、看主流，多注意和善于发现干部的长处，要知人善任，扬长补短，用人所长，对一些诸如经验、方法上的问题与不足，完全可以在岗位实践中加以锻炼和提高。但更要在选任干部上按照德才兼备和“四化”的标准，把“德为先”、“革命化”放在第一位，所谓“德”，既包括在政治方向、政治立场的表现，也包括思想道德品质的状况，如果对一个干部考察中所发现的是属于思想政治素质的问题，属于政治品质、思想品德的问题，属于作风方面的严重问题，就一定要重视，对善用权术，作风不正，投机钻营，言行不一，耍两面派，缺乏责任感的干部一定不能委以重任。当然，我们强调“德”、“革命化”，首先是坚决反对那种实际是唯心主义的“空头政治”，但同时也要纠正那种借口反对“空头政治”，而把革命化和知识化对立起来的错误观点。对干部在“德”和“革命化”的问题上严格把关不能叫求全责备，如果一个思想政治素质不高、作风不正的干部走上重要领导岗位，那么他绝不仅仅代表个人，危害的是党的形象和事业的发展。 一些领导干部上任后在理想信念、政治品格、思想作风、组织纪律、廉洁勤政等方面暴露出这样那样的问题，主要反映了一个干部在世界观、人生观、价值观方面的问题。有的是由于上任后个人放松要求而组织上教育、监督不利，也有的是在选任工作中对干部的有些重要问题失查，未真正严格把好“入口”关的问题。 因此，在选拔任用干部特别是中青年干部时，一定要坚持高标准，严要求，这个高标准、严要求就是一定要坚持按照“三个代表”的要求来指导此项工作，“三个代表”是辩证统一的有机整体，必须正确理解和全面把握，不可偏废。考察干部要全面深入，既要看工作实绩，也要看品德作风。要严格以“三个代表”的要求来衡量干部的绩效，并作为干部选拔任用的重要依据，要确定建立以工作实绩为主要内容的考核指标体系，细化对不同类型干部的考核评价标准。在干部选任中，必须扩大民主，坚持走群众路线，让群众有更多的知情权、参与权、选择权和监督权。特别要重视对党政一把手的培养选拔，使他们的素质更加符合“三个代表”的要求。第三，必须按照“三个代表”的要求加快干部人事制度的改革。 要真正建立起使更多的优秀人才脱颖而出的机制，干部能上能下的机制以及对广大干部不断激励进取的机制，根本出路在于深化干部人事制度改革。“三个代表”<span style="text-wrap: wrap;">重要思想</span>，既是干部人事制度改革的方向，又是干部人事制度改革的落脚点。 在加快干部人事制度改革上，按照“三个代表”的要求，应处理好继承发扬与改革创新的关系。 在干部人事工作方面，长期以来在高校形成了一些好的传统与作法，如坚持党管干部的原则，在干部选任中坚持走群众路线，广泛听取群众意见，比较注意加强制度化、规范化的建设等，但同时随着形势的发展，事业的进程和改革的深化，我们现有的干部人事制度与机制与此还有许多不相适应的地方，表现在，优秀人才难以脱颖而出，干部“下”的渠道不够畅通等。 按照“三个代表”<span style="text-wrap: wrap;">重要思想</span>指导干部人事制度改革，就要坚持和发扬我们党长期形成的干部人事工作的优良传统，勇于改革一切不适应新形势、新任务的要求的制度和方式方法。一方面是要继承过去行之有效的好的作法，不能一讲改革和创新，过去所有作法都一概否定，另一方面要清楚地看到我们在干部人事制度方面存在的一些弊端，要在继承好的经验和作法的基础上对现有弊端进行改革与创新。干部人事制度的改革与创新需要完善建立健全以下几个机制和抓好以下几个环节： 一是切实扩大干部工作中的民主，健全群众荐才机制。让群众更多地参与荐贤举能，提高考核结果的真实性、准确性、全面性。二是改进干部选任的方式方法，健全择优选才机制，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，进一步推进公开选拔领导干部和党政机关干部竞争上岗制度以及领导干部任前公示制，使更多的优秀人才脱颖而出，同时拓宽群众对选任干部监督的渠道。三是疏通干部“能下”的渠道，健全干部汰劣机制。积极探索和推进对不同类领导干部的任期制，试用期制，聘任制，待岗制度，探索制定不称职干部的具体认定标准，形成和完善领导干部“能下”的配套制度与措施，加大调整不称职领导干部的工作力度，促进干部奋发工作，能上能下。四是加大干部交流力度，健全干部激励进取机制。要健全配套政策，逐步使培养锻炼性交流、回避性交流、任职期满交流、人、财、物重点岗位的交流规范化、制度化，同时要把干部交流同培养使用结合起来，通过交流，有利于年轻干部的成长锻炼。 不论是在干部人事制度改革上的继承发扬还是改革创新都要以“三个代表”作为指导思想，才能有效地防止和纠正选人用人上的各种不正之风，逐步形成充满生机与活力的选人用人机制。第四，必须按照“三个代表”的要求加强干部监督工作。 监督是制约权力的有效手段，权力失去监督就会产生腐败，邓小平同志指出共产党要接受监督，应充分发挥监督在提高领导干部的思想政治素质和拒腐防变能力，防止以权谋私和权力滥用方面的正确导向作用，从制度上保证干部实践“三个代表”<span style="text-wrap: wrap;">重要思想</span>。 在干部监督上，按照“三个代表”的要求，应处理好加强监督、建立有效的监督机制与正确贯彻民主集中制的关系。 目前对干部的监督机制仍不够健全，管理分散，监督滞后，存在对干部教育不够，管理不严，监督不力的问题，甚至出现监督中的“真空地带”和“盲区”。缺少了干部监督这个重要环节，整个干部工作就形不成一个完整、健全的系统，就难以有效地建设高素质的干部队伍。 要使监督落到实处应着眼于建立起有效的监督机制，建立起一种行之有效的，以正面教育为主，以预防为主，以事前监督管理为主，将干部的培养、选拔、任用、管理融为一体的干部监督管理机制，形成多层次、全方位，强有力的干部监督体系，努力走出一条德治与法治相结合的干部监督工作的新路子。 在一些地方，一些高校之所以存在监督不力，有效的监督机制未真正建立的问题，其中一个重要问题就是民主集中制未得到很好的贯彻。监督包括党内监督，法律监督，群众监督和舆论监督等方面，而党内监督是最重要的监督，要搞好党内监督，最重要的是要真正贯彻民主集中制原则，正确贯彻民主集中制的过程，就是具体实践“三个代表”要求的过程。要在领导班子内部真正形成乐于接受监督，敢于对别人监督的良好的氛围，积极倡导敢讲真话，客观求实，坦诚相见，勇于开展批评与自我批评精神，并非易事，这首先对党政一把手的人品、胸怀、水平、素质都提出了更高的要求。要从关心爱护的角度对班子成员进行监督，特别是对党政一把手的监督，党政一把手既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键地位，因此，必须对他们提出更高更严格的要求。尤其是要围绕重大决策，重要干部任免，重要项目建设安排和和大额度资金的使用加强监督，防止独断专行和个人说了算，以保证决策的科学性与正确性。 要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进一步加强民主集中制的建设，民主集中制真正贯彻了，监督才会有力，才能使各级领导干部置于有效的监督之下，从而切实改变干部监督工作中疏于管理、矢之于软，矢之于宽的状况。</p>